Участники Круглого стола отмечают, что современный этап освоения Российским государством Дальнего Востока и Забайкалья требует c мещения приоритетов его развития в сторону экономики знаний. Роль пионерных, лидирующих отраслей должны играть не добыча и первичная обработка сырья, а высокотехнологичные конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках производства, научные исследования и разработки. Важнейшим из них, с точки зрения геополитических интересов государства, является рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где удержание конкурентных позиций Россией возможно только продукцией глубокой переработки, высоких переделов, а также предоставлением современных информационных и других услуг, но не доминирующим сейчас сырьевым экспортом.

С точки зрения перспективы, ориентация на производство наукоемкой, непрерывно обновляемой продукции безальтернативна в регионе, где затраты (энергетические, транспортные, трудовые и т.д.) на производство ординарной продукции в 1,5-2 раза превышают средние по другим регионам России.

Решение этой задачи в слабоосвоенном, малонаселенном регионе, по занимаемой территории составляющем 36 процентов площади страны, возможно только путем создания «полюсов роста» - локальных территориальных образований, концентрированно сосредотачивающих в себе высший по международным стандартам уровень прикладных научных достижений, информационного обеспечения, сервиса. На Дальнем Востоке и в Забайкалье такими центрами инновационной активности могут стать несколько муниципальных образований (Хабаровск, Владивосток, Якутск, Комсомольск-на-Амуре, Улан-Удэ, Чита и др.), представляющие в перспективе опорную сеть Дальневосточной региональной инновационной системы.

Предпосылками для перехода к инновационной экономике является имеющийся на Дальнем Востоке и в Забайкалье научно-технический потенциал, относительные показатели которого в зонах концентрации превышают средние по России. В регионе представлены фундаментальная и прикладная науки, система высшего образования, трудовой потенциал обладает высокими квалификационными характеристиками. Материальной базой инновационной экономики может стать значительный высокотехнологичный оборонно-промышленный комплекс.

В то же время решению этой задачи препятствуют ряд факторов:

1. Отсутствие в России четкой государственной стратегии построения инновационной экономики, с определением ее региональных составляющих.

2. Несформированность современной законодательной и нормативной базы инновационной деятельности.

3. Неразвитость рынка научных разработок, а также инновационной инфраструктуры и системы ресурсного обеспечения.

4. Слабая инновационная активность предпринимательских структур.

5. Отсутствие целостной системы подготовки кадров для всех секторов и уровней инновационной экономики. Недостаточный уровень образования предпринимателей и управленцев в области организации инновационных процессов.

6. Отсутствие на Дальнем Востоке и Забайкалье единой региональной инновационной инфраструктуры.

Участники Круглого стола «Инновационный путь развития Востока России», обсудив доклады, выступления и предложения пленарного заседания Первого Дальневосточного международного экономического конгресса и заседания Круглого стола, РЕКОМЕНДУЮТ:

• Считать основными проектами построения Восточной региональной инновационной системы формирование локализованных Территорий инновационного развития (ТИР) на основе существующих научных, образовательных, промышленных, транспортных, информационных центров
• К числу первоочередных мер отнести:

- Разработку приоритетных направлений и программы инновационного развития Дальнего Востока и Забайкалья;
- Организацию подготовки кадров для инновационной экономики; - Создание инновационной инфраструктуры (центров коммерциализации, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров, технопарков и др.) передачи (трансфера) научно-технических разработок в реальный сектор экономики;
- Создание Восточной региональной сети рискового финансирования.

• Федеральному Собранию Российской Федерации:
- Разработать и принять пакет законодательных актов, регулирующих инновационную деятельность в Российской Федерации, введение в хозяйственный, коммерческий оборот интеллектуальной собственности (включая нормы оценки и залога), функционирования венчурного капитала;
- Внести поправки в существующее законодательство, восстанавливающие полномочия субъектов федерации в сфере регулирования научной и инновационной деятельности

• Правительству Российской Федерации:
- Разработать и принять Стратегию инновационного развития России и Программу построения Национальной инновационной системы, с отдельной проработкой региональной составляющей;
- Определить государственную Промышленную политику в России;
- С привлечением федеральных финансовых ресурсов сформировать на Дальнем Востоке и в Забайкалье сеть рискового (венчурного) финансирования.

• Министерству образования и науки РФ:
- Стимулировать и поощрять развитие партнерских связей вузов и НИИ Востока России с реальным сектором экономики на основе коммерциализации собственных научных разработок;
- Расширить специальную подготовку кадров для всех секторов инновационной экономики;
- Разработать и принять Программу развития инновационной инфраструктуры Дальнего Востока и Забайкалья.

• Субъектам федерации Дальнего Востока и Забайкалья:
- Разработать и принять приоритеты инновационного развития регионов;
- Поручить Ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье» разработать программу инновационного развития региона;
- Принять законодательные акты, стимулирующие региональное инновационное предпринимательство;
- Разработать не менее четырех инновационных мегапроектов в областях высоких технологий;
- Организовать на региональном уровне работу институтов инновационной инфраструктуры;
- Разработать и представить на Российский конкурс проекты Особых экономических зон – Технико-внедренческих и Промышленно-производственных;
- Поддержать инициативу ДВО РАН по созданию регионального инновационно-технологического центра и центра трансфера технологий;
- Разработать меры по активизации участия малых инновационных фирм в программах «Старт», «Темп» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Считать целесообразным проведение в 2006-м году 3-го Дальневосточного инновационного форума и в дальнейшем проводить их с интервалом в два года.